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不过,《印花税法》中也有减税的相关内容

简介: 不过,《印花税法》中也有减税的相关内容,比如,将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降至万分之三。

6月10日,十三届全国会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国印花税法》(以下简称:《印花税法》),将于2022年7月1日起施行,1988年8月6日发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)同时废止。

记者注意到,《印花税法》并未调整证券交易印花税的税率,仍为成交金额的千分之一,且仍维持对证券交易出让方征收的规则。

不过,《印花税法》中也有减税的相关内容,比如,将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降至万分之三。

对此,北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对记者表示,这是响应减税降费的重要表现,有助于降低企业交易成本和税负,促进专利权等的转让,活跃我国专利权转让等市场。

此前,我国印花税征收的主要依据是《暂行条例》,该条例于1988年10月1日起便施行,至今已有近33年。

本次《印花税法》正式将《暂行条例》上升至立法层面,是推动实现国家治理和治理能力现代化的必然要求。

税收法定原则是税收立法和税收法律制度的一项基本原则,也是我国宪法所确立的一项重要原则。

证券交易印花税税率不变专有技术使用权转让书据等税率降低总体而言,《印花税法》维持现行税制框架不变,适当简并税目税率、减轻税负。

其中,最受资本市场关注的证券交易印花税税率并未调整,仍为成交金额的千分之一,且仍维持对证券交易的出让方征收的规则。

证券交易印花税收入是印花税收入的“大头”,财政部数据显示,前4个月,印花税收入为1600亿元,其中,证券交易印花税收入就有1025亿元,占比64%。

罗志恒表示,近年来,我国金融交易活跃,是证券交易印花税增长迅速的主因。

而我国资本市场的整体导向是鼓励长期投资,而非反复交易,在税收参与经济调控时,证券交易印花税也应以此为方向发挥作用。

“历史上,证券交易印花税历经9次调整,从最开始的双边征收千分之三到现行的单边征收千分之一,每次调整,A股都会有显著波动,一般市场会应声大涨,但随后的交易日又逐渐平复,并没有改变指数方向走势的先例,更多为短期情绪影响。

不过,《印花税法》依然降低了一些税目的税率,也规定了新的税收优惠。

比如,将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降至万分之三。

又比如,草案一审稿中规定,对“电子商务经营者与用户订立的电子订单”免征印花税,草案二审稿将上述免税规定限定为“个人与电子商务经营者订立的电子订单”,《印花税》法最终采用了这一说法,毕竟个人线下交易活动通常不需要缴纳印花税,同时对个人用户与电子商务经营者订立的电子订单免税,将保持个人线上线下税负一致。

可规定减免印花税此前已有多项居民住房需求保障获减免值得一提的是,《印花税法》中还赋予了相关部门调整税负的权限,称“根据国民经济和社会发展的需要,对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税,报全国人民代表大会常务会备案。

” 李旭红称,可以减征免征的范围和要求方面规定得更为具体,保障税法可以依据经济和社会发展情况进行适当调整,在一定程度上也提高了税法的确定性。

罗志恒表示,《印花税法》中还授权在部分情形下减征和免征印花税的权利,其中提到,对居民住房需求保障等情形可以规定减征或者免征印花税,报全国人民代表大会常务会备案,其实,在居民需求保障方面,此前已有诸多减免印花税的规定,立法后,原有规定或将延续。

比如,根据原有规定,对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税以及廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征;对公租房经营管理单位购买住房作为公租房,免征契税、印花税;对公租房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花税等。

18个税种已有12个立法下一步将加强重点领域立法随着《印花税法》制定出台,我国现行18个税种中已有12个制定了法律。

粤开证券研究院副院长、首席宏观研究员罗志恒对记者表示,以前的税法更多是行政法规、部门规章层次,上升为法律后,规范性更强,既约束部门不可乱收税费,又约束企业按规定交税,有利于稳定与企业的预期。

一方面,要依据我国具体国情以及经济发展的现实需要,稳步推进税收立法工作;另一方面,税种立法需要以突破关键性问题为抓手,着力解决主要,而部分税种由于难度高、对经济社会影响大等原因,在立法过程中需要多方考虑、综合权衡,方可形成规范化、科学化、系统化的法律,以切实维护纳税人的根本利益。


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